Возврат займа от нерезидента наличными: незаконная валютная операция
Выдача займов контрагентам — обычная практика в бизнесе. Но когда одной из сторон выступает нерезидент, в дело вступают жёсткие требования валютного законодательства. Многие компании ошибочно полагают, что получить свои деньги обратно наличными в рублях — это просто и удобно. Однако арбитражная практика последних лет однозначна: такие действия квалифицируются как незаконная валютная операция со всеми вытекающими последствиями.
Рассмотрим показательное судебное дело, в котором российское общество попыталось оспорить штраф за получение наличных рублей от иностранной гражданки в счёт погашения займа.
Между российским юридическим лицом (резидентом) и иностранной гражданкой Г. (нерезидентом) был заключён договор займа. Общество перечислило женщине рубли безналичным путём (что не запрещено). Однако когда она возвращала долг, она отдала деньги наличными в кассу предприятия.
Налоговый орган расценил получение наличных рублей от нерезидента как нарушение и оштрафовал общество по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ. Размер штрафа по этой статье составляет от 75% до 100% от суммы незаконной операции.
Общество обратилось в суд, полагая, что оно ничего не нарушило, но суды трёх инстанций (включая кассацию) поддержали позицию налогового органа.
Судьи обосновали своё решение системным толкованием трёх законов: ФЗ № 173 «О валютном регулировании», КоАП РФ и Закона о потребительском кредите.
Согласно подпункту «б» пункта 9 части 1 статьи 1 Закона о валютном регулировании, получение резидентом от нерезидента валюты РФ является валютной операцией. Это ключевой момент: рубли для нерезидента — это иностранная валюта, а значит, их движение подпадает под валютный контроль.
Часть 2 статьи 14 того же закона устанавливает императив: все расчёты между резидентами и нерезидентами (если речь идёт о юридических лицах-резидентах) должны производиться через банковские счета в уполномоченных банках.
Закон делает исключение для расчётов наличными, но только в строго определённых случаях. Абзац третий части 2 статьи 14 разрешает расчёты без счёта при оказании физическим лицам-нерезидентам на территории РФ транспортных, гостиничных и других услуг, оказываемых населению.
Суд указал на принципиальную разницу:
- Выдача займа — это финансовая операция, а не услуга населению в том смысле, который вкладывает в это понятие Закон о валютном регулировании.
- Чтобы деятельность по выдаче займов физическим лицам считалась законной, организация должна быть кредитной или некредитной финансовой организацией, отвечающей требованиям Федерального закона № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».
- Обычное ООО или АО, не имеющее статуса банка или микрофинансовой организации, не вправе квалифицировать выдачу займа как «услугу населению». Соответственно, оно не может пользоваться исключением для наличных расчётов.
Поскольку общество не является профессиональным кредитором, а иностранная гражданка Г. возвращала обычный долг (не связанный с предпринимательской деятельностью), получение наличных рублей от неё было признано незаконной валютной операцией, совершённой минуя счёт в уполномоченном банке.
Действия общества образуют состав административного правонарушения по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ. Оснований для отмены штрафа не найдено.