Получение исполнителем (резидентом) валюты по внешнеторговому контракту

Верховный Суд РФ подтвердил, что получение исполнителем (резидентом) валюты по внешнеторговому контракту в качестве возмещения ему заказчиком (нерезидентом) местных расходов (возникающих в связи с сооружением, реконструкцией или модернизацией объектов за пределами РФ) в период строительства, реконструкции или модернизации таких объектов без использования счета в уполномоченном банке не образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ-.

Одним из таких случаев как раз и является оплата или возмещение заказчиками (нерезидентами) местных расходов резидентов, возникающих в связи с сооружением, реконструкцией или модернизацией резидентами объектов за пределами территории РФ-.

Для того чтобы получение валюты без использования банковского счета не было признано нарушением, необходимо одновременное соблюдение следующих условий:

Целевое назначение средств: Валюта должна быть получена именно в качестве возмещения местных расходов, а не, например, в качестве оплаты за выполненные работы или оказанные услуги. Это принципиальное отличие: компенсация затрат не является встречным предоставлением по контракту.
Связь с конкретной деятельностью: Расходы должны возникать в связи с сооружением, реконструкцией или модернизацией объектов, которые резидент возводит за пределами РФ-.
Временной период: Операция должна совершаться в период строительства, реконструкции или модернизации таких объектов. По окончании строительства оставшиеся средства подлежат переводу на счета резидента в уполномоченном банке-.
Наличие контракта: Должен существовать внешнеторговый контракт между резидентом (исполнителем) и нерезидентом (заказчиком), в рамках которого и возникают данные расходы-.

Экономическая суть операции заключается в том, что нерезидент компенсирует резиденту текущие затраты, которые тот несет на месте (за границей) для выполнения работ. Эти затраты могут быть связаны с арендой техники, оплатой труда местного персонала, приобретением материалов и т.п.

Поскольку речь идет именно о возмещении понесенных расходов, а не о получении дохода (прибыли) или оплаты за результат, законодатель счел возможным не требовать обязательного зачисления таких сумм на счет в уполномоченном банке. Это упрощает операционную деятельность резидента за рубежом, позволяя оперативно использовать полученные средства для покрытия местных нужд.

С правовой точки зрения, данное исключение является специальной нормой, которая имеет приоритет над общим правилом об обязательном использовании банковского счета. Поэтому её применение не образует состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ, которая устанавливает ответственность за проведение валютных операций «минуя счета в уполномоченных банках».

Пункт 7 Обзора занимает особое место в системе разъяснений Верховного Суда. Если пункты 5, 6 и 7 (в части авансовых платежей без встречного предоставления) ужесточают требования к резидентам, требуя подтверждения реальности и действительности сделок, то пункт 7 (в рассматриваемой части) смягчает эти требования, закрепляя легальное исключение.

Это демонстрирует сбалансированный подход ВС РФ: с одной стороны, борьба с фиктивными операциями и выводом капитала (пп. 5, 6, 7), а с другой создание комфортных условий для реальной экономической деятельности, особенно в сложной сфере зарубежного строительства.

Пункт 7 Обзора от 26.06.2024 в части, касающейся возмещения местных расходов, закрепляет легальное исключение из режима валютного контроля. Он подтверждает, что получение резидентом валюты для покрытия текущих затрат за рубежом (в рамках строительных контрактов) без использования счета в уполномоченном банке является правомерным и не влечет административной ответственности.