Основные признаки схемы дробления бизнеса
Налоговые органы выявляют схемы дробления бизнеса по совокупности признаков, закреплённых в правоприменительной практике. Наличие одного-двух признаков не означает автоматического нарушения, однако их устойчивая совокупность формирует основу для доначисления налогов. Ниже приведены все признаки, которые используются налоговыми органами при проведении проверок.
1. Замена общего режима на спецрежимы. Дробление одного бизнеса (производственного процесса) происходит между несколькими лицами, применяющими спецрежимы (УСН, ПСН, ранее — ЕНВД), вместо исчисления и уплаты НДС, налога на прибыль и налога на имущество основным участником, который фактически ведет реальную деятельность.
2. Необъяснимая налоговая стабильность. Применение схемы дробления оказало влияние на условия и экономические результаты деятельности всех участников: их налоговые обязательства уменьшились или практически не изменились при расширении всей хозяйственной деятельности в целом.
3. Наличие выгодоприобретателя. Налогоплательщик, его участники, должностные лица или лица, осуществляющие фактическое управление, являются выгодоприобретателями от использования схемы.
4. Близость к предельным значениям. Показатели деятельности (численность персонала, занимаемая площадь, размер дохода) близки к предельным значениям, ограничивающим право на применение специального режима. Это классический маркер: бизнес как бы «балансирует» на грани лимитов.
5. Аналогичные виды деятельности. Участники схемы осуществляют аналогичный или вспомогательный вид экономической деятельности (например, все занимаются розничной торговлей или все участвуют в единой производственной цепочке).
6. «Штучное» создание. Участники схемы созданы в течение небольшого промежутка времени непосредственно перед расширением производственных мощностей или увеличением численности персонала.
7. Взаимозависимость (аффилированность). Наличие прямой или косвенной взаимозависимости: родственные отношения, участие в органах управления, служебная подконтрольность и т.п.
8. Отсутствие самостоятельности. У подконтрольных лиц нет собственных основных и оборотных средств, кадровых ресурсов, необходимых для ведения деятельности. Они существуют только «на бумаге».
9. Единый центр управления. Фактическое управление деятельностью всех участников схемы осуществляется одними и теми же лицами.
10. Общие службы. Участники схемы пользуются едиными службами, которые ведут бухгалтерский учет, кадровое делопроизводство, занимаются подбором персонала, поиском поставщиков и покупателей, юридическим сопровождением, логистикой и т.д.
11. Единые представители. Интересы участников схемы во взаимоотношениях с госорганами и иными контрагентами (не входящими в схему) представляют одни и те же лица.
12. Формальное перераспределение персонала. Сотрудники формально переведены между участниками схемы, но их должностные обязанности и фактическое место работы не изменились.
13. Общая инфраструктура. Участники используют одни и те же вывески, обозначения, контакты, сайт в интернете, адреса фактического местонахождения, помещения (офисы, склады, производственные базы), банки (для открытия счетов), контрольно-кассовую технику, терминалы и т.п.
14. Общие материально-технические ресурсы. Участники схемы пользуются одними и теми же средствами производства, транспортом, оборудованием.
15. Несение расходов друг за друга. Участники схемы несут расходы друг за друга без последующего полноценного возмещения либо с формальным документооборотом.
16. Замкнутые поставки. Единственным поставщиком или покупателем для одного участника схемы является другой ее участник. Либо поставщики и покупатели у всех участников являются общими.
17. Распределение контрагентов по налоговому признаку. Поставщики и покупатели распределяются между участниками схемы в зависимости от того, какую систему налогообложения они применяют (например, «упрощенцам» достаются контрагенты без НДС).
18. Снижение рентабельности. Данные бухучета налогоплательщика с учетом вновь созданных организаций могут указывать на снижение рентабельности производства и прибыли (при том, что общий бизнес растет).
19. Искусственное дробление доходов. Выручка распределяется между участниками таким образом, чтобы каждый оставался в рамках лимитов по спецрежимам.
20. Согласованное ценообразование. Цены внутри группы отличаются от рыночных (например, занижаются, чтобы основная прибыль оседала на спецрежиме).