Основания для признания физического лица иностранным агентом

Иностранным агентом может быть признано физическое лицо независимо от его гражданства или при его отсутствии. Для присвоения такого статуса необходимо наличие двух ключевых условий:

Лицо осуществляет определенные виды деятельности, перечисленные в законе.
Лицо получает от иностранного источника поддержку или находится под иностранным влиянием в иных формах, например при оказании на него воздействия путем принуждения.

Эти нормы установлены частями 1 и 2 статьи 1 и статьей 2 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ.

Какие источники считаются иностранными

Закон относит к иностранным источникам широкий круг лиц и организаций. Вот полный перечень согласно части 1 статьи 3 закона № 255-ФЗ:

Иностранные государства.
Органы публичной власти иностранных государств.
Международные и иностранные организации.
Иностранные граждане и лица без гражданства.
Иностранные структуры без образования юридического лица.
Лица, уполномоченные источниками, указанными в пунктах 1)–5) данного перечня.
Граждане Российской Федерации и российские юридические лица, которые получают денежные средства или иное имущество от источников, указанных в пунктах 1)–6) данного перечня.
Лица, находящиеся под влиянием вышеуказанных источников.

Таким образом, поддержка или влияние могут исходить не только напрямую от иностранного государства, но и через цепочку посредников, включая российских граждан и компании, которые сами получают средства из внешних источников.

Виды деятельности, ведущие к признанию иностранным агентом

Закон в частях 1 и 6 статьи 4 № 255-ФЗ выделяет шесть видов деятельности. Если физическое лицо осуществляет хотя бы один из них и при этом получает поддержку от иностранного источника, оно может быть признано иностранным агентом:

Целенаправленный сбор определенных сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации. Речь идет о таких сведениях, которые при их получении иностранными источниками могут быть использованы против безопасности России. Важное уточнение: при этом отсутствуют признаки преступлений, предусмотренных статьей 275 (шпионаж) и статьей 276 (государственная измена) Уголовного кодекса.
Оказание содействия в исполнении решений международных организаций, в которых Россия не участвует, или решений иностранных государственных органов. Такое содействие подпадает под закон, если эти решения направлены против безопасности Российской Федерации. При этом отсутствуют признаки преступлений по статьям 275, 275.1, 276, 276.1 и 284.3 УК РФ.
Распространение сообщений и материалов, предназначенных для неограниченного круга лиц. Это могут быть печатные издания, аудиозаписи, аудиовизуальные произведения и иные материалы. Также сюда относится участие в создании таких материалов.
Вовлечение граждан, в том числе несовершеннолетних, в деятельность, указанную в предыдущих пунктах.
Финансирование перечисленных выше видов деятельности.
Политическая деятельность. Это самый широкий и важный пункт, который требует отдельного пояснения.

Практический вывод для граждан

Любое физическое лицо, независимо от гражданства, может быть признано иностранным агентом, если оно занимается политической деятельностью, сбором военных сведений, распространением материалов, вовлечением граждан или финансированием таких действий, и при этом получает поддержку из иностранных источников. При этом закон делает исключение для науки, культуры, медицины, спорта, благотворительности и защиты семьи, если такая деятельность не вредит национальным интересам России. Внимательно оценивайте характер своей деятельности и источники финансирования, чтобы избежать риска попадания в реестр иностранных агентов.